Aus den Bergen in den Pott

25 Kommunalpolitiker aus dem österreichischen Bundesland Vorarlberg haben sich auf den Weg nach Nordrhein-Westfalen gemacht. Ziel war es auf beispielhaften Stationen in den Modellkommunen Hamm, Dortmund, Dormagen und Arnsberg mehr über „Kein Kind zurücklassen!“ zu erfahren. Das Fazit der Reise: So unterschiedlich beide Regionen auf den ersten Blick scheinen, so ähnlich sind die Themen und Herausforderungen.

Es ist ein grauer Tag in der Dortmunder Nordstadt. Der Regen pladdert schon den ganzen Morgen auf die schmutzigen Spielplatzbänke und weicht den Müll auf, der vor den Eingängen der Hochhausblocks zu Matsch wird. 1.800 Kinder wohnen hier, auf engstem Raum im Beton. Die Arbeitslosigkeit liegt bei 30 Prozent. Viele Häuser stehen leer und verfallen.

Eine Gruppe Österreicher blickt beeindruckt die kahlen Wände empor. „1.800 Kinder?“ Michael Walter aus Dornbirn ist geschockt. Der Vorarlberger ist anderes gewohnt. Dort wachsen die Kinder am Bodensee auf, umgeben von sanften Hügeln und schneebedeckten Berggipfeln am Horizont. Mit nur 47.000 Einwohnern ist Dornbirn die zehntgrößte Stadt Österreichs. Aber die Probleme, sagt Walter, seien eigentlich dieselben: „Wir haben nur ein bissel mehr Platz, der wird aber oft nicht mehr genutzt, oder“, sagt er in charmantem Dialekt: „Früher hat ein elf-jähriges Kind einen Radius von vier Kilometern gehabt und jetzt sind es nur noch 400 Meter. Die Kinder kennen die Plätze nicht mehr, in denen wir noch gespielt haben. “

Gisela Schultebraucks, Direktorin der Grundschule Kleine Kielstraße will Kindern der Nordstadt bessere Perspektiven und Beschäftigungsmöglichkeiten verschaffen. Gemeinsam mit Schulsozialarbeitern, Pädagogen und dem Jugendamt engagiert sie sich im Netzwerk INFamilie, das bisher 60 Maßnahmen in der Nordstadt geschaffen hat. Heute führt sie die bunt beschirmte Gruppe aus Österreich stolz durch ihr Quartier. Es geht vorbei an einem neu geschaffenen Spielplatz, dann ein kurzer Halt vor einem prächtigen Altbau. Der war vor einem Jahr noch verrottet und wurde im Rahmen des Projekts durch arbeitslose Jugendliche unter Anleitung saniert – und zwar in knallpink: Jetzt wohnen wieder Menschen darin, ein kleiner Lichtblick im Grau in Grau. Dann, der erste Besuch in einer Kinderstube: Die Delegation wird in eine kleine Wohnung geführt. Mittagessen kocht auf dem Herd. Die Kinder kuscheln mit ihren Betreuerinnen, krabbeln oder klopfen auf ein Xylophon, während der Besuch auf den Sitzbänken rundum andächtig lauscht. Kinder im Alter von bis zu fünf Jahren erhalten in den Kinderstuben von städtischen und freien Trägern eine umfassende Betreuung, Sprachförderung und Versorgung, bis sie in die Kita oder die Schule gehen, erfährt die Delegation. Jedes Kind, das eine Kinderstube besucht, bekommt anschließend die Garantie auf einen Platz in einer Kindertageseinrichtung. Für Familien mit Flüchtlings- und Zuwanderungsgeschichte wurden zusätzliche Kinderstuben eingerichtet, weil Kita-Plätze knapp sind. Eine intensive Elternarbeit gehört auch zum Konzept.

In der nächsten Besuchsstation, eine Straße weiter, kocht Bruder Maiko heute und wie jeden Mittag ein großes Essen für die Grundschulkinder des Quartiers. Er betreut „Essen und lernen in St. Antonius“, ein Projekt der katholischen Kirchengemeinde Sankt Josef und des Caritasverbandes Dortmund. Pädagogische Fachkräfte und Ehrenamtliche helfen bei den Hausaufgaben. Die Vorarlberger sind begeistert und sammeln spontan Spenden für die Übermittagsbetreuung: „Die Atmosphäre hat mich sehr berührt“, sagt eine Teilnehmerin.

Auf dem Rückweg wirft die Gruppe noch einen Blick über den Gartenzaun: INFamilie hat mit dem Bürgergarten einen weiteren Farbtupfer in die Nordstadt gesetzt. Auf einer Rasenfläche können die Anwohner in Blumenkästen ihr eigenes Gemüse züchten oder die Wiese für Feste nutzen. Wir binden die ganze Familie ein, erzählt Ingolf Sinn von INFamilie der Delegation: „Kinder, die in den Ferien zuhause bleiben, haben wir zu Blumenaufpassern ernannt. Die kommen dann regelmäßig vorbei und gießen“, lacht er.

Auch der Bürgergarten sei durch die Kooperation vieler Stellen, von Ehrenamtlichen, der Stadt und den Anwohnern, entstanden, erklärt Direktorin Schultebraucks: „Die Vernetzungsarbeit lohnt sich einfach. Wenn man eine gewisse Zeit zusammen arbeitet, geht alles sehr schnell. Man weiß, wo die richtigen Ansprechpartner sind, wer mit ins Boot geholt werden kann“. Auch in ihrer Grundschule, der letzten Station für heute, hat die Direktorin im Netzwerk durch offene Ganztagsprojekte, Sprachförderangebote für Eltern, Kinderbetreuung und lange Schuleingangsphasen eine Kultur der Chancengerechtigkeit geschaffen: „Durch die Vernetzung gibt es keine Brüche für die Kinder, sie kommen gut in die Schule, sind erfolgreich. Im letzten Jahr hatten 47 Prozent unserer Schüler und Schülerinnen eine Gymnasialempfehlung.“

Dortmund ist neben Hamm, Dormagen und Arnsberg nur eine von vier Kommunen, die die Vorarlberger in drei Tagen besucht haben. Die Dornbirner Bürgermeisterin Andrea Kaufmann hat besonders der Besuch in Dormagen beeindruckt, wo sie das Netzwerk für Familien (Neff) kennen lernen durften. Darin sind verschiedene Anbieter und Dienste von Kindertagesstätten, den Grundschulen, dem Allgemeinen Sozialen Dienst, der Familienberatung, der Familienbildung und dem Gesundheitswesen zusammen tätig „Auch wir haben Elterncafés und Sprachcafés, aber was mich überzeugt, ist die systematische Präventionskette, dieser konsequente Vernetzungsgedanke und das intensive Zusammenarbeiten von Gemeinde und Schulen. Das ist etwas, das wir nicht kennen. Ich staune bei uns immer, wie wenig die verschiedenen Einrichtungen voneinander wissen“, sagt die Bürgermeisterin.

Mit dem Gütesiegel "Familienzentrum NRW" ausgezeichnete Familienzentren lernte die Delegation in Arnsberg kennen. Das Arnsberger Modell beinhaltet vielfältige Betreuungsangebote für Kinder und ihre Familien, vom Elterncafé bis zur Sprachförderung. Das Modell wurde 2006 von freien Trägern aller Tageseinrichtungen und dem Jugendamt der Stadt Arnsberg entwickelt. In der Modellkommune Hamm wurde der Delegation der Friedrich-Wilhelm-Stift  präsentiert. Darin arbeiten Vertreter aller Arbeitsbereiche entlang der Präventionskette mit kleinen Babys, jungen Müttern, Kita-Kindern und Schülerinnen und Schülern. Angeschlossen an eine Ganztagsschule werden sie individuell unterstützt und betreut. „Wir haben vier Gemeinden besucht und in allen haben wir gesehen, dass die Akteure gemeinsam für Chancengleichheit sorgen wollen“, sagt Matthias Mattis, Projektleiter von Familie plus, einem Landesprogramm für kinder-, jugend- und familienfreundliche Gemeinden in Vorarlberg.

Ziel des Besuchs sollte sein, das Zusammenwirken von Land und Kommunen für ein gelingendes Aufwachsen von Kindern kennenzulernen und Anregungen für konkrete kommunale Maßnahmen für mehr Familienfreundlichkeit zu erhalten. „Es ist aber weit mehr als das geworden: Die Delegation brachte deutlich zum Ausdruck, wie begeistert sie über die zupackende, solidarische und offene Art der Menschen in Nordrhein-Westfalen ist.“, sagt Marco Becker vom Ministerium für Familie, Kinder, Jugend, Kultur und Sport, der die Delegation drei Tage hinweg begleitet hat. „Besonders die Themen ämterübergreifende Vernetzung „vom Kind aus denkend“ und die Angebote der Familienzentren NRW stießen auf größtes Interesse“

Die Österreicher nehmen einige Ideen mit nach Vorarlberg. Einen Fallstrick für die Umsetzung dort sieht Teilnehmer Matthias Mattis im Kostendenken. „Für Straßen ist oft Geld da, für präventive Angebote hingegen nicht.“ Er hofft auf einen Blickwechsel: „Wir sollten in Kinder, Jugendliche und Familien investieren, um nachher die Früchte ernten zu können: Denn wenn ich Chancengleichheit herstelle, dann ist die Wahrscheinlichkeit auch viel höher, dass sich die Kinder gut entwickeln.“