"Kombination führt zum Erfolg"

Arnsbergs Bürgermeister Hans-Josef Vogel über die erfolgreiche Quartiersentwicklung vom Stadtteil Moosfelde

In Arnsberger Stadtteil Moosfelde befinden sich rund um die Gemeinschaftsgrundschule viele Einrichtungen der Netzwerk- und Vorbeugungsarbeit, die alle Hand in Hand miteinander arbeiten und idealerweise in direkter Nachbarschaft zueinander liegen. Der Stadtteil galt traditionell als benachteiligt – heute ist er ein gelungenes Beispiel für Quartiersentwicklung, er beweist, dass Vorbeugung wirkt und für Bildungs- und Chancengerechtigkeit sorgt.

In den vergangenen fünf Jahren waren keine staatlichen Inobhutnahmen von Kindern unter 14 Jahren mehr notwendig. Der Anteil von Kita-Kindern mit besonderem Sprachförderbedarf ist seit 2010 um 20 Prozent gesunken. Im Vergleich zu 2008 gehen heute fast doppelt so viele Moosfelder Grundschüler auf das Gymnasium. Auch der Übergang zur Realschule ist um fast 50 Prozent gestiegen, während die Übergangsquote zur Hauptschule um 73 Prozent gesunken ist.

Im Interview spricht Bürgermeister Hans-Josef Vogel über das Erfolgrezept seiner Stadt.

 

Herr Vogel, Sie haben in Moosfelde eine erfolgreiche Quartiersentwicklung vollzogen und damit das Gesicht des Stadtteils positiv verändert. Was war der Anlass?

Nicht ich – wir. Moosfelde war und ist ein Stadtteil mit besonderen sozialen und kulturellen Herausforderungen. Ein Drittel der Kinder in Familien, die Grundsicherung erhalten. 49 Nationen. Bis zu 90 Prozent der Grundschulkinder mit Zuwanderungsgeschichte. Früher nannte man das sozialer Brennpunkt. Entsprechend hoch waren die Jugendhilfezahlen. Als hier dann auch noch das Einkaufszentrum geschlossen wurde, symbolisierte diese Schrottruine den Zustand des Stadtteils.

Mit welchem Erfolg wurde das Quartier verändert?

In den letzten fünf Jahren ist kein Kind unter 14 Jahren mehr in Obhut genommen worden. Auch ist der Anteil von Kindern in der Kita mit besonderem Sprachförderbedarf seit 2010 um 20 Prozent gesunken. Außerdem gehen heute mehr als doppelt so viele Moosfelder Grundschüler auf das Gymnasium als noch vor fünf Jahren. Durch eine neue Netzwerkarbeit von unten gibt es quasi ganz neue Akteure, neue Formen der Jugendhilfe, neue Nachbarschaften, neue Achtsamkeit, schnelle wie nachhaltige Kontakte und gemeinsames Tun. Wer kann was am besten? Wie vermeiden wir Probleme? Das ist für mich die Jugendhilfe der Zukunft.

Welche Maßnahmen waren zentral für den Erfolg des Quartiersmanagements?

Es gibt drei wichtige Punkte: 1. Wir haben angefangen, in Potentialen zu denken und haben aufgehört, Defizite zu beschreiben. Aus einem schwierigen Stadtteil, wurde ein Stadtteil mit Herausforderungen, der großes Potential vor allem an Akteuren besitzt. Diesen Denkansatz kann man auch auf andere Bereiche übertragen. 2. Daneben haben wir ein anderes Verständnis von Jugendhilfe entwickelt. Jugendhilfe ist für uns ein Netzwerk, in dem die Zusammenarbeit aller Akteure, die Kombination der Profis und der bürgerschaftlichen, nachbarschaftlichen Akteure unheimlich wichtig ist. Nur so finden wir schnelle und unkomplizierte Lösungen. Jeder muss aus seinem Silo rauskommen. Und Stadtverwaltung unterstützt das Netzwerk und ist Teil des Netzwerks. Netzwerkarbeit passiert ja nicht von selbst. 3. Und das alles beginnt nicht mit einem fertigen Konzept der Verwaltung, sondern mit gemeinsamer Konzepterstellung. Nur wer mitsteuern kann, macht auch mit. Es ist mein Stadtteil, unsere Initiative, meine Schule, unser Treffpunkt. Über verschiedene Aktionen haben wir die Menschen hier vor Ort angesprochen. Eben nicht nur auf Jugendhilfe, sondern auf das Leben im Stadtteil. Das stärkt auch die Identifikation mit dem eigenen Stadtteil.

Wie viel Unterstützung hatten Sie?

Hier vor Ort gibt es eine sehr engagierte Bürgerinitiative. Ein Familienzentrum, gebildet von den beiden Kindergärten, das schon den Start der Kinder ins Leben mit bedenkt und nicht erst da ist mit der Kindergartenbetreuung. Auch die Schulen und Eltern sehen unsere Arbeit als Unterstützung und bringen sich aktiv ein. Ein deutsch-russisches Kultur- und Integrationszentrum "Hoffnung" hat sich gegründet, organisiert Sprachkurse für Kinder und Eltern mit Hilfe von Frauen, die schon in Russland Sprachlehrerinnen waren. Und die Aktionstage finden nur statt, weil viele mit anpacken.

Welche Rolle spielt dabei der Arbeitskreis "Familie", der sich aus privaten als auch öffentlichen Träger zusammensetzt?

Der Arbeitskreis ist ein zentraler Knotenpunkt. Teilnehmer sind unter anderem der Sozialdienst katholischer Frauen, das Verbundfamilienzentrum, das Familienbüro der Stadt Arnsberg oder auch das Kultur- und Integrationszentrum Hoffnung. Ja. der Arbeitskreis ist auch eine Kombination von hauptamtlichem und gesellschaftlichem Engagement. Er steht für kurze Wege wie für nachhaltige Unterstützung. Wer kann was am besten? Wie vermeiden wir Probleme? Es ist für uns wichtig, dass die Profis des Arbeitskreises nicht mit dem Etikett des Jugendamtes auftreten. Der Begriff "Jugendamt" ist leider noch häufig negativ besetzt.

Was können andere Städte von Moosfelde lernen? Wie lautet Ihr Erfolgsrezept?

Unsere Gelingensbedingungen sind das Denken in Potentialen, ein dezentrale Ansatz, ein relativ überschaubarer Raum mit knapp 4.000 Mitbürgerinnen und Mitbürgern, das Mitsteuern der Akteure in gemeinsamen Gruppen oder Teams sowie die Erkenntnis, dass die Hilfen hier nichts mit klassischer Jugendhilfe zu tun haben. Die neuen Hilfen orientieren sich an den Bedürfnissen von Kindern, Jugendlichen und Eltern. So ist auch Gesundheitsvorsoge ein Thema. Und das alle mit engagierten Menschen im Quartier. Die Kombination führt bei uns zum Erfolg.