Lesetipps „Bürgerbeteiligung“

Buchempfehlungen der Redaktion

Querschnittsthemen zum präventiven Ansatz: Lesetipps der Redaktion

Eine ganze Reihe von Literatur beschäftigt sich mit wichtigen Querschnittsthemen zum präventiven Ansatz von „Kein Kind zurücklassen!“. Regelmäßig stellt die Redaktion hier Bücher vor, die sich mit zentralen Aspekten des Modellvorhabens beschäftigen.

Die erfolgreiche Gestaltung und Umsetzung von Beteiligung ist kein Zufall, zeigen die Autoren der Publikation „Auf dem Weg zu einer kommunalen Beteiligungskultur“ (Bock, Stephanie; Reimann, Bettina; Beckmann, Klaus J., 2013: Auf dem Weg zu einer kommunalen Beteiligungskultur: Bausteine, Merkposten, Prüffragen: Anregungen für Kommunalverwaltungen und kommunale Politik, Berlin), sondern Ergebnis eines transparenten und wohldurchdachten Arbeits-, Organisations- und Entscheidungsprozesses. Das einführende Werk in diese Thematik beschreibt die Facetten eines integrierten Vorgehens zur Umsetzung einer Beteiligungskultur, die weit über einzelne Beteiligungsprojekte hinausgeht. Es wird gezeigt mit welch weitreichenden Konsequenzen es eine Kommune zu tun hat, wenn sie die neue Dynamik der Bürgerbeteiligung ernst nimmt. Konsequenzen nicht nur im Hinblick auf ihr Handeln nach außen, also die Konzeption und Organisation von Beteiligungsprozessen, sondern auch nach innen.


Eine grundlegende Orientierung in Verbindung mit praktischem, umsetzbaren Wissen für Praktiker bietet auch das Buch von Klages und Vetter (Klages, Helmut; Vetter, Angelika, 2013: Bürgerbeteiligung auf kommunaler Ebene: Perspektiven für eine systematische und verstetigte Gestaltung, Berlin). Aus dem Spannungsfeld der Forderung nach „Mehr Bürgerbeteiligung“ auf der einen Seite und dem Vorwurf der Utopie auf der anderen, entwickeln die Autoren eine „realistische“ Position lokaler Bürgerbeteiligung. Erfahrungen mit Ansätzen der Bürgerbeteiligung auf der kommunalen Ebene werden ausgewertet und Grundsätze für die Entwicklung von „Leitlinien“ für Partizipation abgeleitet. Sie folgen dabei den Grundsätzen einer „Verstetigung und Institutionalisierung“ von Bürgerbeteiligung, und damit einem Kernanliegen von „Kein Kind zurücklassen!“.


Beispiele mit Beteiligungsformaten und – strategien – insbesondere mit Blick auf unsere Zielgruppe der Kinder und Jugendlichen – werden in den folgenden Publikationen vorgestellt.


Im Mittelpunkt der Initiative „mitWirkung!“, die die Bertelsmann Stiftung im Programmbereich „Zukunft der Zivilgesellschaft“ von 2004 bis 2008 durchgeführt hat, stand die Zielsetzung, gemeinsam einen Beitrag dazu zu leisten, dass sich junge Menschen aktiv und informiert in die Gestaltung des demokratischen Gemeinwesens einbringen. Um das gesellschaftliche Engagement junger Menschen zu fördern, bedarf es einer Gesamtkonzeption. Ihre Planung und Umsetzung funktioniert nur, wenn alle Akteure an einem Strang ziehen: die Entscheidungsträger in Politik und Verwaltung, die Praktiker aus Schulen sowie Bildungs- und Freizeiteinrichtungen, aber auch die Kinder und Jugendlichen selbst. Für die Entwicklung von Erfolg versprechenden Beteiligungsstrategien bietet „Eine Stadt für uns alle“ (Bertelsmann Stiftung (Hrsg.), 2008: Eine Stadt für uns alle. Handbuch zur Entwicklung kommunaler Strukturen für die Jugendbeteiligung, Gütersloh) interessante Fallbeispiele und Praxistipps.


Das Programm „Zukunft der Demokratie“ der Bertelsmann Stiftung beschäftigt sich mit Fragen der politischen Teilhabe aller in und an der Demokratie Beteiligten. Auch hier wird die Beteiligung der Bürger als

Grundpfeiler demokratischer Gesellschaften in den Blick genommen. In den letzten Jahren wurden in allen entwickelten Demokratien weltweit zahlreiche neue Formen der Beteiligung entwickelt, die den Fokus auf Dialog und Beratung setzen. Die Bürger bringen sich in immer neuen und oft unkonventionellen Wegen in die Politik ein. In der Studie „Inspiring Democracy - New Forms of Public Participation“ (Hierlemann, Dominik; Vehrkamp, Robert B.; Wohlfarth, Anna, 2013: Inspiring Democracy - New Forms of Public Participation, Gütersloh) werden vielversprechende und effektive Mittel der Beteiligung vorgestellt und verglichen. Interviews mit Experten und Praktikern zeigen Entwicklungen und Beispiele der Beteiligung auf und geben dem Leser einen Ausblick auf die Zukunft der Demokratie und die kommende Vielfalt der politischen Partizipation.


Die Publikation „Bürger beteiligen!“ (Renkamp, Anna 2013: Bürger beteiligen! Strategien, Praxistipps und Erfolgsfaktoren für eine neue Beteiligungskultur in Behörden, Gütersloh) zeigt Hemmnisse und Chancen von Bürgerbeteiligung aus Sicht von Politik und Verwaltung auf. 27 Fachleute aus Kommunen, Bundesländern und dem Bund haben ihr Wissen und ihre Beteiligungserfahrungen aus der Verwaltungspraxis zusammengetragen. Entstanden ist ein leicht verständlicher und kompakter Leitfaden mit praxisnahen Beiträgen, Beispielen, persönlichen Statements, der BÜRGER-Formel für Qualität, Schaubildern zum Kompetenzerwerb, Checklisten und Praxistipps. Der Leitfaden „Bürger beteiligen!“ bietet eine Orientierung für Praktiker und Entscheider aus Politik und Verwaltung. Er motiviert und unterstützt dabei, sich für die erfolgreiche Umsetzung einzelner Bürgerbeteiligungsprojekte zu qualifizieren und Strategien für eine langfristig angelegte Beteiligungskultur innerhalb der Verwaltung zu entwickeln.


Einen internationalen Blick auf die zunehmende Verstädterung und den sich entwickelnden Wunsch nach Mitgestaltung nimmt das Buch „Handmade Urbanism“ (Rosa, Marcos L.; Weiland, Ute, 2013: Handmade urbanism: Mumbai, São Paulo, Istanbul, Mexico City, Cape Town; from community initiatives to participatory models, Berlin) ein. Es präsentiert 15 beispielhafte Projekte aus eher strukturschwachen Stadtvierteln in

fünf Schwellenländern und untersucht dabei, welches Potenzial diese in Eigeninitiative entwickelten Projekte für den gesamtstädtischen Transformationsprozess haben. Wie sehen solche Initiativen an der Basis aus, welcher Instrumente und Werkzeuge bedienen sie sich? Funktionsweise und Organisationsprozess der Projekte aus insgesamt fünf Metropolen werden anschaulich dargestellt. Interviews mit Experten, Akteuren und Interessensvertretern beleuchten deren Bedeutung für die jeweiligen lokalen Herausforderungen. Im weltweiten Vergleich werden Unterschiede und Gemeinsamkeiten deutlich und nicht zuletzt übergreifende Lösungsansätze offenbar. „Handmade Urbanism“ schildert, wie ein zeitgemäßes urbanes Leitbild aussehen könnte, das partizipative Initiativen fördert und deren Potenziale zugleich für den gesamtstädtischen Kontext zum Vorteil aller nutzt.


Bisher erschienende Literaturtipps:

„Bürgerschaftliches Engagement“
„Präventionsketten“ und „Soziale Inklusion“