Ramboll Management Consulting wurde im Oktober 2017 mit der Evaluation des Projekts „Kommunale Präventionsketten“ beauftragt. Der vorliegende Abschlussbericht liefert eine empirisch fundierte Grundlage für zukünftige Entscheidungen der nordrhein-westfälischen Landesregierung zur Ausgestaltung und Weiterentwicklung der Präventionspolitik. Insbesondere geht es hierbei um die Frage nach der weiteren Unterstützung der Kommunen bei der Präventionsarbeit ab 2019.

Das Landesprojekt „Kommunale Präventionsketten NRW" hat das Potenzial, nachhaltige Präventionspolitik für Kinder und Jugendliche entscheidend zu flankieren, und zwar durch einen paradigmatischen Haltungs- und Gestaltungswechsel, durch Professionalisierung der Verwaltungen und der operativen Institutionen, durch die Einbindung anderer Teilsysteme wie insbesondere das Gesundheitssystem und die Schulen in integrierte Handlungskonzepte. Außerdem bietet das Programm Anlässe und Bedarfe, dass sich auch die Landesministerien im Sinne einer „Landes-Präventionskette“ zielführender und lückenschließend abstimmen.

Nach vier Jahren Präventionsarbeit im Lernnetzwerk zieht die Landeskoordinierungsstelle eine Zwischenbilanz. Sie schaut auf das Gelernte und Erreichte zurück. Und sie benennt die Standards und Wege für die Zukunft. Der Bericht gibt eine "Navigationshilfe", die es ermöglicht von unterschiedlichsten Startpunkten aus in den Aufbau einer Präventionskette einzusteigen und gemeinsam an der Qualität dieser Ketten stetig zu arbeiten. Der Bericht identifiziert zusätzlich weitere Standards bei der Arbeit mit Präventionsketten, um dem langfristigen Ziel "Kein Kind zurückzulassen" wieder ein Stück näher zu kommen. Beispiele aus den Kommunen machen plastisch, wie die jeweiligen Stationen erfolgreich mit allen entscheidenden Akteuren aus der Kommune umgesetzt werden können. Das Schlusskapitel präsentiert Praxis zum Nachmachen auf der konkreten Angebotsebene. Von der Schwangerschaft bis zum Berufseinstieg fädelt es gelungene Praxisbeispiele aus den Modellkommunen auf eine Präventionskette, die Angebote für Kinder und Jugendliche aller Altersstufen enthält.

Wir wirkt kommunale Prävention? Dieser Frage geht die wissenschaftliche Begleitforschung des Modellvorhabens seit vier Jahren nach. Insgesamt sechs Forschungsorganisationen haben dazu im Auftrag und in Kooperation mit der Bertelsmann Stiftung die Bedingungen für ein Gelingen kommunaler Prävention untersucht. Nun liegen die Ergebnisse in einem zusammenfassenden Bericht vor.
Die Forschungsergebnisse weisen insbesondere darauf hin, dass Angebote des Gesundheitssektors einen meist noch unterschätzten Einstieg für die Arbeit mit belasteten und schwer erreichbaren Familien ermöglichen. So werden Dienste und Angebote von Kinderärzten und Familienhebammen weitaus selbstverständlicher in Anspruch genommen als Angebote der Jugendhilfe. Eine stärkere Integration des Gesundheitsbereichs in die lokalen Präventionsketten schafft viele Möglichkeiten, den Zugang vor allem zu Kindern und Familien in Risikolagen zu verbessern.